Suap e Zbz, Sica attacca Starita: una farsa a due mesi dalle elezioni
22-03-2012 - Archivio Storico de Lo Strillone
Cinque anni di immobilismo non si possono cancellare con una farsa mediatica appositamente studiata in vista delle elezioni. Sembra essere questo in sintesi il punto di vista dell´associazione Centro Comune sulle iniziative recentemente presentate dall´amministrazione comunale a favore del rilancio dell´economia locale, lo Sportello Unico per le Attività Produttive e la Zona a Burocrazia Zero. Il presidente di Centro Comune e candidato a sindaco dell´Alleanza Straordinaria Vincenzo Sica ha diffuso una nota in cui spiega nel dettaglio il suo punto di vista
"Dopo gli interventi degni di una vera e propria farsa mediatica messa in campo da alcuni collaboratori del Sindaco Starita, questa volta è il turno dello stesso primo cittadino, il quale annuncia, con la classica enfasi pre-elettorale, il rilancio delle attività imprenditoriali nel Comune di Torre Annunziata, grazie allintroduzione dello Sportello Unico Attività Produttive e lavvio delle procedure per le zone a burocrazia zero.
Egli aggiunge, inoltre, che come amministrazione abbiamo sempre rivolto grande attenzione al mondo dellimprenditoria per le sue ricadute dirette ed indirette sul nostro territorio (sic!) . un investimento produttivo comporta un aumento dei livelli occupazionali ma anche nuove entrate finanziarie per le casse comunali che si tramutano in nuovi servizi per la comunità (Ma davvero?)
Sarei veramente curioso di conoscere i risultati raggiunti da questa amministrazione, nel corso degli ultimi 5 anni e tutte le attenzioni posto al mondo dellimprenditoria!"
Sica scende poi scende nel dettaglio elencando le opportunità perse dall´amministrazione in questi anni: "Provo a scrutare nel merito, ma riesco solo a riscontrare: la mancata realizzazione di importanti opere infrastrutturali i cui procedimenti erano in stato avanzato; la pregiudizievole perdita di ingenti risorse finanziarie; limmobilismo completo nellambito dellarea portuale; la chiusura di attività legate al settore della pesca e della commercializzazione dei prodotti ittici; la negligente e superficiale adesione alla concessione, in comodato duso gratuito, di beni immobili di proprietà pubblica; la costituzione di fantomatiche cabine di regia a pochi mesi dalla cessazione della consiliatura; la mancata realizzazione dellunica, modesta, opera a servizio degli imprenditori del settore nautico; lassenza assoluta di interventi a favore dei commercianti ed in generale per la crescita e lo sviluppo del territorio; gli aumenti vertiginosi della TARSU; limmobilismo completo nella pianificazione delle attività per la riqualificazione della fascia di costa e chi più ne ha, più ne metta".
La nota di Sica tocca quindi vari aspetti e si estende ad altre attività promosse dal Comune. "Però, consoliamoci - scrive ironicamente Sica -! A fronte di tutti questi disastri, interviene in soccorso lopera pia dellAssessore alle Politiche Sociali, il quale, tra distribuzione di pacchi alimentari, suggestive commemorazioni e presunte attività di welfare, riesce ad offrire quanto necessario ai cittadini, inebriandoli con attività meramente assistenzialistiche da un lato e contribuendo, politicamente, dallaltro, a creare le condizioni perché il loro stato di indigenza non possa mai mutare.
Evito qualsiasi riferimento agli incrementi dei livelli occupazionali, attese le problematiche serie esistenti sullarea, costituite dai lavoratori in cassa integrazione ed in mobilità, rimaste tutte fedelmente irrisolte, che in alcuni casi si è contribuito, con disattenzione istituzionale, a creare.
Nel frattempo, però, abbiamo eliminato i fitti passivi (forse trattasi di meri traslochi?), abbiamo eliminato le consulenze (?) ed abbiamo licenziato un dipendente condannato per reati legati alla criminalità organizzata. Ottimo! Ma mi sembra veramente poco in 5 lunghi anni, lavorando, tra laltro, come più volte dichiarato dal Sindaco, più di 12 ore al giorno. Confesso di avere un concetto diverso di efficienza, di efficacia e di ottimizzazione dei tempi!
Ma, udite udite! Il Signor Sindaco (spero vivamente nellinteresse precipuo della Città, ancora per qualche mese), convoca una conferenza stampa per la presentazione del SUAP (Sportello Unico Attività Produttive) e della ZBF (Zona Burocrazia Zero), facendo passare le iniziative, con la capacità illusionistica che in questi giorni sembra intensificarsi, come il raggiungimento di un grande risultato da parte di questa sciagurata amministrazione comunale.
Sindaco, svegliati! Smettila di mentire, sapendo di mentire! Smettila di offendere lintelligenza dei cittadini! Smettila di mortificare questo territorio, coadiuvato da tutti quelli che ti sostengono!".
La posizione di Centro Comune è quindi chiara: non solo l´amministrazione ha perso una serie di opportunità, ma tenta di mostrarsi efficace con iniziative date per nuove, ma in realtà riprese da progetti risalenti ad anni ed anni fa. "Con la deliberazione n. 148 del 25.7.2006 (presente lAssessore STARITA), veniva approvato lo schema di convenzione, per limplementazione del Servizio SUAP, stipulata poi con la TESS SpA. (Assessore proponente Pier Paolo Telese), comprendendo la dotazione del software ed il progetto formativo per i dipendenti.
Con deliberazione del Commissario Prefettizio n. 30 del 20.2.2007, veniva approvato il regolamento di organizzazione dello sportello unico per le attività produttive.
Mi piace ricordare, ove sia sfuggito al Signor Sindaco, che importanti procedimenti amministrativi, come quello per la realizzazione del parco commerciale nellex-area IMEC, si sono conclusi nel giugno del 2007, grazie allattivazione delle procedure semplificate previste dal SUAP!
In questi anni, quindi, non si è fatto altro, nelle innumerevoli modifiche alla struttura organizzativa dellEnte, che trasferire le competenze del SUAP a vari dirigenti, senza, di fatto, manifestare la ferma volontà politica di attivare la struttura, che era praticamente già attivabile allepoca. Per quali motivi non si è dato corso a tale attività? Per quali motivi si è inteso frenare questo modello di semplificazione e sburocratizzazione amministrativa?
Ai posteri lardua sentenza!
Nel gennaio 2012, invece, ci si inventa una struttura extradipartimentale SUAP, sulla falsa riga della struttura dellufficio di piano per le politiche sociali e dellufficio legale e con decreto sindacale del 16.12.2011, si affidano al Segretario Generale (sic!) le competenze inerenti alla costituzione, organizzazione e funzionamento del SUAP, ricordandosi anche, solo adesso, che è il caso di far partecipare un gruppo di dipendenti ad un corso di formazione, introducendo, tra laltro, professionalità che di SUAP non hanno mai sentito parlare.
E quelli già formati allepoca? Che sprechi! Che confusione amministrativa! Quali pregiudizievoli ritardi! Che danni per la Città!
Solo nel febbraio del 2012 arriva il decreto sindacale che definisce la struttura, nominando il responsabile ed il 24.2.2012 si approva il regolamento di organizzazione e di funzionamento.
E in questi 5 anni? Abbiamo latitato?
Per quanto riguarda, invece, le c.d. zone a burocrazia zero, queste sostituiscono dal 2010, le zone franche urbane e con lultima legge di stabilità (183/2011), sono state estese a tutta lItalia, in via sperimentale fino al 31.12.2013, determinando una serie di vantaggi per le nuove iniziative produttive costituite dopo il 1.1.2012.
Sul fronte fiscale, ove la zona a burocrazia zero, coincida con una delle zone franche urbane, le risorse finanziarie per queste ultime sono utilizzate dal Sindaco per la concessione di contributi diretti alle nuove iniziative produttive avviate nelle zone a burocrazia zero.
Ai fini dei vantaggi amministrativi e fiscali, è necessario che si istituisca prima lUfficio locale del Governo, su richiesta della Regione, dintesa con gli enti interessati e su proposta del Ministro dellInterno, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
Per tutto ciò, dimenticando nel frattempo le importanti disposizioni su distretti turistici e reti di impresa ed attribuendosi meriti del Governo centrale, cosa si prepara a fare il nostro Sindaco?
Illusionismo puro a due mesi dalla scadenza del suo mandato!".
"Dopo gli interventi degni di una vera e propria farsa mediatica messa in campo da alcuni collaboratori del Sindaco Starita, questa volta è il turno dello stesso primo cittadino, il quale annuncia, con la classica enfasi pre-elettorale, il rilancio delle attività imprenditoriali nel Comune di Torre Annunziata, grazie allintroduzione dello Sportello Unico Attività Produttive e lavvio delle procedure per le zone a burocrazia zero.
Egli aggiunge, inoltre, che come amministrazione abbiamo sempre rivolto grande attenzione al mondo dellimprenditoria per le sue ricadute dirette ed indirette sul nostro territorio (sic!) . un investimento produttivo comporta un aumento dei livelli occupazionali ma anche nuove entrate finanziarie per le casse comunali che si tramutano in nuovi servizi per la comunità (Ma davvero?)
Sarei veramente curioso di conoscere i risultati raggiunti da questa amministrazione, nel corso degli ultimi 5 anni e tutte le attenzioni posto al mondo dellimprenditoria!"
Sica scende poi scende nel dettaglio elencando le opportunità perse dall´amministrazione in questi anni: "Provo a scrutare nel merito, ma riesco solo a riscontrare: la mancata realizzazione di importanti opere infrastrutturali i cui procedimenti erano in stato avanzato; la pregiudizievole perdita di ingenti risorse finanziarie; limmobilismo completo nellambito dellarea portuale; la chiusura di attività legate al settore della pesca e della commercializzazione dei prodotti ittici; la negligente e superficiale adesione alla concessione, in comodato duso gratuito, di beni immobili di proprietà pubblica; la costituzione di fantomatiche cabine di regia a pochi mesi dalla cessazione della consiliatura; la mancata realizzazione dellunica, modesta, opera a servizio degli imprenditori del settore nautico; lassenza assoluta di interventi a favore dei commercianti ed in generale per la crescita e lo sviluppo del territorio; gli aumenti vertiginosi della TARSU; limmobilismo completo nella pianificazione delle attività per la riqualificazione della fascia di costa e chi più ne ha, più ne metta".
La nota di Sica tocca quindi vari aspetti e si estende ad altre attività promosse dal Comune. "Però, consoliamoci - scrive ironicamente Sica -! A fronte di tutti questi disastri, interviene in soccorso lopera pia dellAssessore alle Politiche Sociali, il quale, tra distribuzione di pacchi alimentari, suggestive commemorazioni e presunte attività di welfare, riesce ad offrire quanto necessario ai cittadini, inebriandoli con attività meramente assistenzialistiche da un lato e contribuendo, politicamente, dallaltro, a creare le condizioni perché il loro stato di indigenza non possa mai mutare.
Evito qualsiasi riferimento agli incrementi dei livelli occupazionali, attese le problematiche serie esistenti sullarea, costituite dai lavoratori in cassa integrazione ed in mobilità, rimaste tutte fedelmente irrisolte, che in alcuni casi si è contribuito, con disattenzione istituzionale, a creare.
Nel frattempo, però, abbiamo eliminato i fitti passivi (forse trattasi di meri traslochi?), abbiamo eliminato le consulenze (?) ed abbiamo licenziato un dipendente condannato per reati legati alla criminalità organizzata. Ottimo! Ma mi sembra veramente poco in 5 lunghi anni, lavorando, tra laltro, come più volte dichiarato dal Sindaco, più di 12 ore al giorno. Confesso di avere un concetto diverso di efficienza, di efficacia e di ottimizzazione dei tempi!
Ma, udite udite! Il Signor Sindaco (spero vivamente nellinteresse precipuo della Città, ancora per qualche mese), convoca una conferenza stampa per la presentazione del SUAP (Sportello Unico Attività Produttive) e della ZBF (Zona Burocrazia Zero), facendo passare le iniziative, con la capacità illusionistica che in questi giorni sembra intensificarsi, come il raggiungimento di un grande risultato da parte di questa sciagurata amministrazione comunale.
Sindaco, svegliati! Smettila di mentire, sapendo di mentire! Smettila di offendere lintelligenza dei cittadini! Smettila di mortificare questo territorio, coadiuvato da tutti quelli che ti sostengono!".
La posizione di Centro Comune è quindi chiara: non solo l´amministrazione ha perso una serie di opportunità, ma tenta di mostrarsi efficace con iniziative date per nuove, ma in realtà riprese da progetti risalenti ad anni ed anni fa. "Con la deliberazione n. 148 del 25.7.2006 (presente lAssessore STARITA), veniva approvato lo schema di convenzione, per limplementazione del Servizio SUAP, stipulata poi con la TESS SpA. (Assessore proponente Pier Paolo Telese), comprendendo la dotazione del software ed il progetto formativo per i dipendenti.
Con deliberazione del Commissario Prefettizio n. 30 del 20.2.2007, veniva approvato il regolamento di organizzazione dello sportello unico per le attività produttive.
Mi piace ricordare, ove sia sfuggito al Signor Sindaco, che importanti procedimenti amministrativi, come quello per la realizzazione del parco commerciale nellex-area IMEC, si sono conclusi nel giugno del 2007, grazie allattivazione delle procedure semplificate previste dal SUAP!
In questi anni, quindi, non si è fatto altro, nelle innumerevoli modifiche alla struttura organizzativa dellEnte, che trasferire le competenze del SUAP a vari dirigenti, senza, di fatto, manifestare la ferma volontà politica di attivare la struttura, che era praticamente già attivabile allepoca. Per quali motivi non si è dato corso a tale attività? Per quali motivi si è inteso frenare questo modello di semplificazione e sburocratizzazione amministrativa?
Ai posteri lardua sentenza!
Nel gennaio 2012, invece, ci si inventa una struttura extradipartimentale SUAP, sulla falsa riga della struttura dellufficio di piano per le politiche sociali e dellufficio legale e con decreto sindacale del 16.12.2011, si affidano al Segretario Generale (sic!) le competenze inerenti alla costituzione, organizzazione e funzionamento del SUAP, ricordandosi anche, solo adesso, che è il caso di far partecipare un gruppo di dipendenti ad un corso di formazione, introducendo, tra laltro, professionalità che di SUAP non hanno mai sentito parlare.
E quelli già formati allepoca? Che sprechi! Che confusione amministrativa! Quali pregiudizievoli ritardi! Che danni per la Città!
Solo nel febbraio del 2012 arriva il decreto sindacale che definisce la struttura, nominando il responsabile ed il 24.2.2012 si approva il regolamento di organizzazione e di funzionamento.
E in questi 5 anni? Abbiamo latitato?
Per quanto riguarda, invece, le c.d. zone a burocrazia zero, queste sostituiscono dal 2010, le zone franche urbane e con lultima legge di stabilità (183/2011), sono state estese a tutta lItalia, in via sperimentale fino al 31.12.2013, determinando una serie di vantaggi per le nuove iniziative produttive costituite dopo il 1.1.2012.
Sul fronte fiscale, ove la zona a burocrazia zero, coincida con una delle zone franche urbane, le risorse finanziarie per queste ultime sono utilizzate dal Sindaco per la concessione di contributi diretti alle nuove iniziative produttive avviate nelle zone a burocrazia zero.
Ai fini dei vantaggi amministrativi e fiscali, è necessario che si istituisca prima lUfficio locale del Governo, su richiesta della Regione, dintesa con gli enti interessati e su proposta del Ministro dellInterno, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
Per tutto ciò, dimenticando nel frattempo le importanti disposizioni su distretti turistici e reti di impresa ed attribuendosi meriti del Governo centrale, cosa si prepara a fare il nostro Sindaco?
Illusionismo puro a due mesi dalla scadenza del suo mandato!".